近日,国际海事组织(IMO)防止和应对污染分委会第8次会议(PPR8)以远程视频的形式召开。中国船级社(CCS)作为我国代表团组成单位之一派专家参加了会议。
本次会议共有12项议题,其中主要议题有:化学品安全和污染风险评估及IBC规则修正案的准备工作、2011年减少外来水生物传播的船舶生物污垢控制和管理导则(MEPC.207(62))审议、国际航运黑碳排放对北极区域影响审议、减少北极水域航行船舶使用和载运重油(HFO)作为燃料的风险措施制定、关于增加确定污水处理设备生命周期性能记录和措施规定的MARPOL附则IV和相关指南修订、处理船舶海洋塑胶垃圾行动计划的后续工作、其他事项等议题。
会议没有成立工作组/技术组/起草组,所有议题在大会上审议。因此本届会议未形成相关有效文件。
CCS专家提醒业界
1. 化学品安全和污染风险评估及IBC规则修正案的准备工作
ESPH26工作组发布了MEPC.2/Circ.26通函(根据MARPOL附则II和IBC规则对液体物质进行临时分类),该通函明确对现行IBC规则17章中的货品进行修订且纳入List1时,应在货品名称后增加“修订(amended)”字样。适用船舶拟在国际散装运输危险化学品适装证书中增加该货品时,则其应添加至上述证书的增补附录中,并在货品名称后增加 “修订(amended)”字样。
MEPC.2/Circ.26列表中有23种临时评估货品的三方协议将在2021年到期,请各相关方注意采取适当行动。若该货物或货物的成分需提交新的GESAMP危害特性,则最迟不应晚于2021年5月5日提交相关文件。
2. 2011年减少外来水生物传播的船舶生物污垢控制和管理导则(MEPC.207(62))审议
虽然生物污垢导则(MEPC.207(62))是自愿性的,但是不排除将来进一步升级为强制性文件的可能,建议船东等相关方关注。
3. 国际航运黑碳排放对北极区域影响审议
从目前谈判的进展情况来看,PPR8会议确定了分阶段行动方案,该方案既是对之前11年工作的总结,也是开展下一步工作的起点。意味着北极国际航运黑碳排放强制立法的趋势已明确,并有可能扩展到全球的国际航运黑碳排放控制。
请船东和产品厂关注船舶黑碳议题进展,并做好技术贮备。未来的黑碳排放强制措施可能有:设立北极黑碳排放控制区;强制使用馏分油/液化天然气燃料/馏分油+DPF,尤其对配有中速或高速四冲程发动机的船舶;禁止在北极使用老式机械喷射发动机;针对不同船机类型的黑碳排放限值等等。
鼓励产品厂联合科研院校、船级社、船东在前期工作(包括黑碳定义、收集黑碳的自愿测量研究报告协议、识别的黑碳测量方法和候选控制措施)的基础上,继续开展黑碳排放测量和黑碳减排技术措施的研究工作,包括:标准化黑碳采样、调节和测量系统的开发;船用发动机黑碳取样、调节和检测标准制定研究;燃料特征参数(如芳香烃含量等)、发动机类型/关键零部件/工况/设定参数等对黑碳排放的影响研究;不同黑碳减排技术的研究和产品开发等。
4. 减少北极水域航行船舶使用和载运重油(HFO)作为燃料的风险措施制定
请有北极航线的船东等相关方关注《减少北极水域航行船舶使用和载运重油(HFO)作为燃料的风险措施指南》草案,其提供了导航措施、船舶操作、重质燃料油的加注、通信、加强重质燃料油的泄漏预防及产生泄漏后的响应措施、培训和演习等方面的一系列具有可操作性的建议。为了应对船舶甲板上的HFO溢油,在北极水域的船舶可考虑配备适当溢油响应设备。若计划配备额外的溢油响应设备,优先考虑HFO收集罐、吸附剂、挖沟工具和供应蒸汽的设备。
5. 关于增加确定污水处理设备生命周期性能记录和措施规定的MARPOL附则IV和相关指南修订
本次会议讨论的MARPOL附则IV和相关指南的修订涉及船舶设计、建造、营运、检验以及STP产品型式认可等环节,影响重大,请船东等相关方密切关注。根据通信组报告提交的MARPOL附则IV修正案草案,草案文本不仅有对生活污水污泥舱、已处理污水储存舱、取样点/浊度仪/流量计等结构和布置要求,也包含生活污水管理计划和记录簿等文件和管理要求。此外,草案文本还新增了“浊度”等STP性能指标要求,对于检验要求也有实质性修订,新增了调试试验、性能测试和指示性监测等要求。
6. 处理船舶海洋塑胶垃圾行动计划的后续工作
该议题主要是MARPOL附则V和相关指南的修订,但具体实施涉及渔船监督、渔网渔具的管理,建议相关主管机关关注该议题的进展。
7. 压载水符合性监测装置验证规程草案修订
该议题制定的压载水符合性监测装置验证规程(草案)将为用于BWMS安装调试试验验证及港口国检查中使用的指示性分析仪器(快检设备)提供统一的验证衡准,包括验证参数及要求、参照基准及验证协议、试验设计包括实验室及现场试验、数据及质量管理和报告等。请相关快检设备单位及试验机构积极试用该草案规定的验证衡准,积极发现问题并及时反馈。同时提请注意BWMS安装调试试验验证要求将于2022年6月1日起强制实施,不合格将影响交船,请船厂、设备厂及相关方提前做好准备。
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