访国际海事组织秘书长Arsenio Dominguez先生
2023年7月，国际海事组织(IMO)第129届理事会召开，会议投票选举时任IMO海洋环境司司长Arsenio Dominguez为新一任IMO秘书长，任命决定在11月举行的第33届IMO大会上获得一致批准。Arsenio Dominguez于2024年1月1日正式上任，任期4年，至2027年12月31日届满。在新年贺词中，这位新任秘书长表示：“欢迎各位加入我们的行列，共同开创本组织不断进步的时代，我们将以身作则，从包容性、多元化和透明度等方面树立更高的价值观。我期待着在未来的岁月里与大家携手，共同迈入一个激动人心的新时代，创造更加美好的海事行业。”
IMO总部(图源/IMO)
Arsenio
Dominguez出生于巴拿马共和国，于1996年开启海事职业生涯，在巴拿马Armadores del Caribe担任港口工程师，随后转到Braswell船厂担任干船坞副经理。1998年，Arsenio Dominguez加入巴拿马海事局，担任欧洲和北非技术与文件区域办事处负责人。之后，代表巴拿马在IMO担任各种职务，并于2014年被任命为巴拿马驻IMO大使兼常驻代表，任期至2017年。由于善于建立共识，Arsenio Dominguez曾被推举为多个IMO政府间会议的主席，例如IMO海上环境保护委员会(MEPC)、第25届IMO大会技术委员会、海上安全、海盗和武装抢劫问题小组。Arsenio Dominguez从职业生涯伊始就认识到多学科和多领域工作思路对于海事行业的重要性，他不仅有造船专业教育背景，还取得了工商管理硕士学位以及国际法和欧洲政治学执业资格，能够很好地平衡行业内不同利益相关方的诉求，以及IMO作为联合国专门机构的复杂性。加入IMO之后，Arsenio Dominguez先是任职秘书长、办公室幕僚长，随后担任行政司司长，引领IMO渡过了新冠疫情。
国际海事组织秘书长Arsenio Dominguez先生
当前，海事领域正在经历去碳化和数字化转型，地缘政治局势的复杂多变又为国际航运业的安全畅通造成了冲击，在诸多新的挑战之下，IMO作为全球航运的规则制定机构，所肩负的重任更甚以往。在这样一个关键时期，Arsenio Dominguez带着清晰的目标履新上任。近日，Arsenio Dominguez接受本刊记者专访，进一步分享了他的未来工作计划，并介绍了他将如何带领IMO在促进行业转型、提升透明度、包容性和多元化以及保障航运安全等方面取得新的进展。
问：作为IMO新任秘书长，您在2024年首先要解决的问题有哪些？
答：我的愿景是推动IMO蓬勃发展，成为一个透明、包容、多元化的机构。我将通过四大战略重点来实现这一目标。
首先是IMO的工作，我将致力于充分履行IMO作为国际航运规则制定机构的重要使命。这包括解决当前红海航运遇袭事件的负面影响，重申海员安全的至高重要性，以及IMO在环境、自动化和人的因素等事宜方面的全部议程。其次是为IMO 176个成员国提供支持，我们将推出更有针对性的举措来满足各国的需求，特别是小岛屿发展中国家和最不发达国家。另一个优先事项是提升我们的形象，因为我们需要增强公众对IMO影响力的认知。最后是增进我们与人们的联系 ：我们将采取以人为本的方法，确保建立一个紧密联系、坚定不移、全心全力实现我们的共同目标的海事界。
问：您如何看待和理解IMO在全球所发挥的重要作用？
答：航运承担着世界80%以上的货物贸易，是全球贸易的支柱和世界经济的命脉。因此，这样一个全球性的行业需要全球性的法规，这就明确凸显了IMO所扮演的关键角色。
作为联合国专门机构，IMO通过全球法规框架，在确保航运安全、平稳和可持续发展方面发挥着十分重要的作用。
IMO与各国政府、联合国机构、行业合作伙伴和非政府组织携手合作，制定最终影响到我们所有人的全球法规。
而且，我们取得了实际成果。在IMO的积极合作下，这些年来航运业重大人员伤亡和船舶损失显著下降，溢油事件明显减少，空气污染亦有所缓解。
问：航运业正在积极加速脱碳进程。MEPC 80已经通过了修订后的IMO船舶温室气体减排战略，IMO将如何指导业界实施减排措施以实现设定的脱碳目标？
答：IMO 2023年船舶温室气体减排战略表明了成员国和全球球航运业的共同承诺。我们有望在2025年底之前使中期措施获得通过，助力减少温室气体排放，为实现净零排放的目标而努力。IMO成员国目前正在讨论的一些中期措施包括：
● 基于目标的船用燃料标准；
● 海上温室气体排放定价机制。
这些措施将有助于我们在2050年或2050年前后实现温室气体净零排放，并在2030年和2040年之前达到相应的验证节点(indicative checkpoints)指标，即到2030年国际海运温室气体年度排放总量比2008年至少降低20%，力争降低30%；到2040年国际海运温室气体年度排放总量比2008年至少降低70%，力争降低80%。
