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IMO船舶燃油消耗数据收集机制及欧盟航运CO2排放监测、报告和验证法规
背景：
航运是一个巨大且不断发展的温室气体排放源，减少或限制航运温室气体排放将为控制气候变化带来显著的效果。在大多数情况下，航运相比其他运输方式具有更大的能源效率。据IMO统计，如航运温室气体排放不加以控制，其温室气体排放量占全球总排放量的比值将由目前的3%上升到2050年的5%，这与至2050年控制全球气温变暖在2摄氏度以下的全球目标不相匹配。2011年，IMO推出了船舶能效设计指数（EEDI）和船舶能效管理计划（SEEMP）强制要求，并计划下一步采用市场机制的方法对航运温室气体排放总量进行有效的控制，采集航运公司及其船舶年度CO2排放数据和相关能效信息成为航运温室气体排放市场机制的实施基础。
欧盟航运CO2排放监测、报告和验证（MRV）法规：
欧盟议会及理事会于2015年4月29日通过了第2015/757号关于对航运二氧化碳排放监控、报告和验证法规，要求法规适用的船舶应编制和实施船舶CO2排放《监测计划》并在每一个报告年度结束后向欧盟和船旗国提交年度CO2《排放报告》。
1）适用范围：
●适用5000总吨以上船舶，从上一停靠港（装卸货港口）到欧盟成员国管辖下停靠港、从欧盟成员国管辖下停靠港到下一停靠港，以及在欧盟成员国管辖下停靠港之间航行并排放CO2的航次。
●不适用于军舰、海军辅助船、捕鱼船或鱼品加工船、构造简单的木船、非机动船、非商业用途的政府船舶。
2）公司应做什么？
●2017年8月31日前，公司应向获得欧盟认可的验证机构提交适用欧盟MRV法规的每一艘船舶的《监测计划》。
●2018年1月1日开始实施经验证方验证满意的《监测计划》。
●从2019年及之后的每一年4月30日前，经验证方验证满意的《排放报告》应提交欧盟和船旗国主管机关。
●从2019年及之后的每一年6月30日之前，抵达、位于或驶离欧盟成员国管辖下港口并在报告期内从事过欧盟航次的船舶，应随船携带一份由验证方签发的年度排放报告符合证明。
《MARPOL》附则VI修正案（MEPC.278(70)）:
国际海事组织海上环境保护委员会（MEPC）于2016年10月通过了《MARPOL》附则VI的修正案，建立油耗数据收集机制，要求公约适用的船舶应编制和实施《船舶燃油消耗数据收集计划（DCS）》（该计划作为SEEMP的第二部分）并在每一个报告年度结束后向船旗国或其授权认可组织提交船舶年度燃油消耗报告。
1）适用范围：
适用于5000总吨及以上从事国际航行的船舶在报告年度所有消耗燃油的航次。
2）公司应做什么？
●2018年12月31日前，公司应向船旗国或其授权的认可组织提交适用MARPOL附则VI修正案的每一艘船舶的《燃油消耗收集计划》并获得批准。
●2019年1月1日开始实施经船旗国或其授权认可组织批准的《燃油消耗收集计划》。
●2020年及之后的每一年3月31日前，应将船舶年度燃油消耗报告提交船旗国或其授权认可组织验证。
●2020年及之后的每一年6月1日前，每一艘适用船舶应随船携带一份由船旗国或其授权认可组织签发的年度燃油消耗报告符合证明。
实施时间一览表：
CCS提供的服务：
1）计划审批与报告验证
中国船级社（CCS）通过欧盟国家认证机构（ACCREDIA）认证，获得欧盟MRV验证资质，为法规适用船舶提供《监测计划》和《排放报告》验证服务。
中国船级社作为船旗国授权组织，为适用MARPOL附则VI修正案的船舶提供《船舶燃油消耗数据收集计划》审批和《船舶燃油消耗报告》验证服务。
2）《船舶CO2排放监测、报告和验证实施指南》
指导船东或公司按欧盟MRV法规以及MARPOL公约附则VI修正案要求编制和实施船舶CO2排放监测和燃油消耗数据采集计划，统计年度CO2排放报告和燃油消耗报告，并为计划审批和报告验证提供指导；
3）中国船级社MRV系统：CCS为广大客户提供船舶CO2排放监测、评估和报告通用管理工具，提高数据质量和管理效率。
●船舶能效数据采集监测（船端）
采集单船航次数据，评估数据质量，统计和报送航次和年度报告。
●船舶能效数据管理系统（网络端）
公司船队航次数据采集和管理。
对比理论数据、历史数据、同类型船舶数据评估数据质量。
公司内、外部能效水平对比评估。
统计和报送《排放报告》
4）外部培训
针对航运公司需求，CCS就《船舶CO2排放监测、报告和验证的实施与应对》开展外部培训，使相关人员了解法规及公约要求，确保《监测计划》的有效实施和排放报告数据的正确收集。
相关下载及链接：
如需了解更多详情，请联系我们：
联系人：刘洋
电话：010-58112473
邮箱： liuyang@ccs.org.cn
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